近日，从生态环境部传来好消息，宝安获得第四批国家生态文明建设示范区称号。经过改革开放以来40多年发展，宝安工业高度发达，人口密集，曾是生态环境问题最突出、最为脆弱的地区之一。2016年，宝安启动国家生态文明建设示范区创建工作，通过改革创新探索生态发展新路径，推动生态文明建设实现新突破，取得生态文明建设有目共睹的巨大成就。
让天更蓝、水更绿、空气更清新，宝安精准制订长效机制，巩固来之不易的生态文明建设成果。生态文明建设永远在路上，近日，宝安草拟了《宝安区生态环境“十四五”规划（征求意见稿）》，从顶层设计为宝安生态文明建设提供政策指引和制度保障，锐意进取为全国高度发达工业区域的可持续发展提供“宝安经验”，助力深圳建设中国特色社会主义先行示范区、可持续发展先锋示范区，以高质量生态环境推动湾区核心、智创高地、共享家园建设。
打造高度发达工业环境治理的“宝安模式”
自2016年启动国家生态文明建设示范区创建工作以来，宝安区在巨大的资源人口压力下，突破历史环境质量短板，取得的成绩有目共睹。
一组数据显示：
宝安4年累计投入环保资金655亿元，全面推动147项生态文明建设工作措施落地和201项生态工程建设。截至2019年底，全区64条河流、320个小微水体全面消除黑臭，水质持续提升，茅洲河历史性恢复地表水Ⅴ类标准。PM2.5连续4年改善，累计浓度降至19.6微克/立方米，森林覆盖率升至23.3%，城市绿化覆盖率47%，人均绿地面积16.81平方米，公园总数达183座，绿道网总长436公里，500米公交站点覆盖率94%，能耗水耗持续下降……
成绩来之不易。宝安全区生态环境底子薄、负担重，曾是生态环境问题最突出的地区之一，作为全国最早的工业化、城市化地区，改革开放的最前沿，全省的人口大区、工业大区，宝安以深圳市1/5的土地（397平方公里），管理了全市1/4的人口（管理人口560万人）和1/3的企业（5.06万家），以及2/3的电镀线路板企业（299家）、1/3的涉VOC场所（800家）、1/4的在建工地（380个）和日均973架次起降的国际机场。
4年来，宝安始终坚持以人民为中心，用短短4年时间，还清了40多年的历史欠账，31项创建指标全面达标，逐渐形成了以污染防治攻坚推动生态环境保护、以生态环境保护促进工业智造升级、以工业智造升级厚植生态文明建设、以生态文明建设实现和谐绿色发展的宝安路径，形成了“茅洲治水”“一水清拆”“正本清源”“环保主任”等一批全国瞩目的环境治理“宝安模式”。
比如，在全国瞩目的茅洲河治理中，宝安在4年间累计投入400多亿元，全面开展茅洲河流域宝安段和三大片区水环境综合整治工程，其治理成效更获得央视纪录片专题点赞。
在治水取得巨大成效的同时，宝安全力攻坚蓝天保卫战。宝安建成覆盖全区、囊括国家、省、市、区4级监管的大气监测网，实现大气环境网格化全覆盖监管，在全区124个社区及重点片区建立190个微型监测站点，深化大气环境质量精细化管控，创新建设共享汽车喷涂车间，PM2.5年均浓度连续4年改善，已降至目前的19.6微克/立方米，空气质量优良率较2015年改善5.7个百分点。
智慧管控，宝安样板。宝安率先在全省开发运行“河务通”App，建立“一街一站”“智慧环水”“智慧城管”“智慧查违”等智慧系统，全要素在线监控全区124个社区空气质量、275公里河道、485家重点排污企业、380个在建工地扬尘、1000家餐饮企业油烟和违法建筑，实现环境质量网格化、全天候管控，利用平台提供异常事件报警溯源及质量考核技术等跟踪服务，执行实时闭环执法。
4年来，宝安区还深化生态文明体制改革，全面落实生态环保领域“党政同责、一岗双责”，将生态环境保护责任细化到部门、压实到基层。在全国首创重点污染源企业“环保主任制度”，逐步扩大应用到小废水企业、餐饮企业、汽修企业、建筑工地等领域。
宝安的天更蓝、山更绿、水更清，区域生态环境状况发生了巨大的变化，实现了经济高速发展和生态环境质量显著提升，广大市民的绿色获得感、幸福感越来越强。
以高质量生态环境推动“湾区核心”建设
坚持新发展理念，以绿色作为发展底色，用心落实高质量发展要求，一座宜居宜业宜游的滨海城区必将早日建成。生态文明建设永远在路上，宝安日前还草拟了《宝安区生态环境“十四五”规划（征求意见稿）》。
根据规划提出的目标，到2025年，宝安力争生态环境质量达到国际先进水平，生态系统得到有效保护和修复，自然生态安全格局保持稳定；区域发展模式持续向节约集约型、质量效益型、绿色低碳型转变，推动建设可持续发展先锋城区；环境基础设施配套全面提升，环境风险得到全面管控，环境健康得到有效保障；生态环境治理体系与治理能力现代化水平处于全国前列；生态环境保护制度形成完整链条，绿色生产和绿色生活方式基本形成。
规划思路方面，宝安将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平生态文明思想，在粤港澳大湾区、深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大战略布局下，发挥宝安作为湾区核心的区位优势，以实现绿色发展可持续为目标，全面加强生态环境保护和建设，将生态环境保护重点从污染治理逐步转向品质提升，全力提升生态环境治理能力，加快推动全社会共建共治共享，打造粤港澳大湾区靓丽名片，为全国高度发达工业区域的可持续发展提供“宝安经验”，助力深圳建设中国特色社会主义先行示范区、可持续发展先锋示范区，以高质量生态环境推动湾区核心、智创高地、共享家园建设。
根据上层规划和政策要求，贯彻国家、省、市生态环境保护最新工作部署，结合宝安区生态环境保护工作特点、特色和实际，该规划从自然生态、环境质量、绿色发展、治理能力、治理体系等五大方面，共计23项指标，包括13项约束性指标和10项预期性指标。
连山串海接城，筑牢城市生态安全空间；蓝天碧水绿岸，全面提升生态环境质量；创新绿色低碳，建设可持续发展先锋城区；精准专业高效，构建健康安全的韧性城市；科学常态长效，深入生态环境治理体系改革；共建共治共享，打造多元参与的绿色方式。“十四五”期间，宝安将从5个方面全面投入生态文明建设，继续坚持“绿水青山就是金山银山”的科学理念，奋力在生态文明建设上先行示范，打造优美生态空间，提升生态环境质量，塑造绿色发展品牌，让“生态宝安”的名片更为闪亮。（来源：深圳特区报）
